Regulação cripto na África do Sul: novas regras miram transferências transfronteiriças

- A regulação cripto da África do Sul avançou à medida que as autoridades divulgaram uma minuta de regras para transações transfronteiriças, com o objetivo de reforçar a supervisão das atividades cripto.
- O manual preliminar se baseia na proposta anterior de gestão de fluxo de capital da África do Sul.
- A medida ocorre à medida que o uso de criptomoedas se expande no país, com bancos explorando formas de desenvolver produtos cripto para clientes institucionais.
À medida que a indústria de ativos digitais se expande, os governos trabalham para integrar as criptomoedas aos sistemas financeiros tradicionais. Eles também estão introduzindo uma regulação cripto mais clara para fortalecer a supervisão.
Com a crescente adoção no varejo, a África do Sul avançou em seu marco regulatório. A pesquisa da Triple-A constatou que o país tem mais de 6 milhões de usuários de criptomoedas. A mesma pesquisa mostra que a maioria dos detentores de criptomoedas pertence a grupos de renda baixa e média.
O Departamento de Finanças da África do Sul e o Banco Central da África do Sul publicaram conjuntamente uma minuta do Manual de Ativos Cripto. A minuta define quando as transações cripto transfronteiriças estão sujeitas a regulação e a exigências de reporte.
A nova regulação cripto transfronteiriça da África do Sul
Segundo a minuta, os usuários terão que utilizar provedores de serviços licenciados para viabilizar transferências transfronteiriças de ativos cripto. As transações serão reportadas ao Departamento de Vigilância Financeira (FinSurv) do Banco Central da África do Sul.

O FinSurv é responsável por aplicar e regular as políticas de controle cambial e por supervisionar os serviços financeiros no país.
O marco regulatório esclarece que a atividade cripto doméstica, como queimar ou vender ativos digitais por meio de um provedor autorizado, não será considerada um evento transfronteiriço.
Essa minuta permite que pessoas físicas movimentem ativos cripto apenas dentro dos controles de câmbio já existentes no país. O Banco Central da África do Sul também afirmou que o marco não reconhece os ativos cripto como moeda de curso legal. A pesquisa sobre como os ativos digitais devem ser regulados como uma categoria distinta ainda está em andamento.
A nova regulação cripto busca estabelecer uma supervisão sólida das criptomoedas para evitar a evasão de medidas de controle cambial e bloquear fluxos de capital ilícitos.
Como o novo marco se apoia nas regras de fluxo de capital da África do Sul
As novas regulações cripto se alinham com a minuta das regulações de Gestão de Fluxo de Capital do país, divulgada em abril de 2026. Essa minuta busca modernizar e estabelecer um marco regulatório para os fluxos de capital, monitorando como o dinheiro entra e sai da África do Sul.

Os principais objetivos da minuta de fluxo de capital são monitorar as transferências transfronteiriças, prevenir atividades financeiras ilícitas e reforçar a estabilidade financeira.
Anteriormente, a África do Sul seguia as Regulações de Controle Cambial publicadas em 1961. As regras impunham controles rígidos sobre transações em moeda estrangeira e fluxos de capital.
O governo vem avançando gradualmente na modernização do marco existente para torná-lo mais transparente e alinhá-lo aos padrões financeiros globais. A nova minuta de fluxo de capital divulgada em abril trata dessas melhorias, ao mesmo tempo em que permite inovação no país.
As novas regulações cripto transfronteiriças da África do Sul estendem as medidas já existentes de gestão de fluxo de capital aos ativos digitais. As autoridades pretendem garantir que as transferências cripto não se tornem um meio de movimentar fundos fora do controle financeiro regulado.

Junto com o marco proposto, o Tesouro Nacional também abriu uma janela de retorno público. O SARB e o Tesouro Nacional convidaram “as partes interessadas a enviar comentários por escrito sobre a minuta do Manual de Ativos Cripto para atividades transfronteiriças”.
Os comentários públicos ficarão abertos até 30 de setembro de 2026. O retorno recebido ajudará a aprimorar a regulação cripto final antes de sua implementação.