Regulación cripto en Sudáfrica: nuevas reglas apuntan a las transferencias transfronterizas
- La regulación cripto de Sudáfrica avanzó cuando las autoridades publicaron un borrador de reglas para transacciones transfronterizas destinado a fortalecer la supervisión de las actividades cripto.
- El manual borrador se construye sobre la propuesta anterior de gestión de flujos de capital de Sudáfrica.
- El movimiento llega mientras el uso de cripto se expande en el país, con bancos explorando formas de desarrollar productos cripto para clientes institucionales.
A medida que la industria de los activos digitales se expande, los gobiernos trabajan para integrar las criptomonedas en los sistemas financieros tradicionales. También están introduciendo una regulación cripto más clara para fortalecer la supervisión.
Sudáfrica, con una adopción minorista creciente, ha avanzado su marco regulatorio. La investigación de Triple-A encontró que el país tiene más de 6 millones de usuarios de criptomonedas. La misma investigación muestra que la mayoría de los propietarios de criptomonedas pertenecen a grupos de ingresos bajos y medios.
El Departamento de Finanzas de Sudáfrica y el Banco de Reserva de Sudáfrica publicaron conjuntamente un borrador del Manual de Activos Cripto. El borrador establece cuándo las transacciones cripto transfronterizas están sujetas a regulación y requisitos de reporte.
La nueva regulación cripto transfronteriza de Sudáfrica
Según el borrador, los usuarios deberán utilizar proveedores de servicios autorizados para facilitar las transferencias transfronterizas de activos cripto. Las transacciones se reportarán al Departamento de Vigilancia Financiera (FinSurv) del Banco de Reserva de Sudáfrica.
FinSurv se encarga de hacer cumplir y regular las políticas de control de cambios y de supervisar los servicios financieros en el país.
El marco aclara que la actividad cripto nacional, como quemar o vender activos digitales a través de un proveedor autorizado, no se considerará un evento transfronterizo.
Este borrador permite a las personas mover activos cripto solo dentro de los controles de divisas extranjeras existentes del país. El Banco de Reserva de Sudáfrica también ha declarado que el marco no aprueba los activos cripto como moneda de curso legal. La investigación sobre cómo deben regularse los activos digitales como categoría distinta sigue en curso.
La nueva regulación cripto busca establecer una supervisión sólida de las criptomonedas para prevenir la evasión de las medidas de control cambiario y bloquear los flujos de capital ilícitos.
Cómo el nuevo marco se apoya en las reglas de flujo de capital de Sudáfrica
Las nuevas regulaciones cripto se alinean con el borrador de las regulaciones de Gestión de Flujos de Capital del país, publicado en abril de 2026. Ese borrador busca modernizar y establecer un marco regulatorio para los flujos de capital, monitoreando cómo entra y sale el dinero de Sudáfrica.
Los principales objetivos del borrador de flujos de capital son monitorear las transferencias transfronterizas, prevenir actividades financieras ilícitas y fortalecer la estabilidad financiera.
Anteriormente, Sudáfrica seguía las Regulaciones de Control de Cambios publicadas en 1961. Estas reglas imponían controles estrictos sobre las transacciones de divisas extranjeras y los flujos de capital.
El gobierno ha ido avanzando gradualmente hacia la modernización del marco existente para hacerlo más transparente y alinearlo con los estándares financieros globales. El nuevo borrador de flujos de capital publicado en abril aborda estas mejoras mientras permite la innovación en el país.
Las nuevas regulaciones cripto transfronterizas de Sudáfrica extienden las medidas existentes de gestión de flujos de capital a los activos digitales. Las autoridades buscan garantizar que las transferencias cripto no se conviertan en un medio para mover fondos fuera del control financiero regulado.
Junto con el marco propuesto, el Tesoro Nacional también abrió una ventana de retroalimentación pública. El SARB y el Tesoro Nacional han invitado a “las partes interesadas a presentar comentarios por escrito sobre el borrador del Manual de Activos Cripto para actividades transfronterizas”.
Los comentarios públicos permanecerán abiertos hasta el 30 de septiembre de 2026. La retroalimentación ayudará a perfeccionar la regulación cripto final antes de su implementación.